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德班气候大会在“加时赛”中峰回路转,艰难生成决议。有媒体评论说,这是一次妥协的大会:发展中国家得到了对《京都议定书》第二承诺期的程序许诺;欧盟得到了对2015年开启新一轮全球气候变化新协议的特设工作组;而美国则成功地没有对未来10年做出任何许诺。
美国《华尔街日报》称,德班气候大会的最大成果,就是延长了被其称为“神圣法律框架”的《京都议定书》。英国《卫报》预测,气候框架协定的维持,意味着“保证每年至少10%的环境技术投资增长”,这将有力地推动一些国家的产业升级和科技进步。
在肯定德班成果的同时,很多人表现出担忧。马来西亚《星洲日报》刊文说:乍看之下,达成多项积极成果的德班气候大会似是圆满落幕,但实际上,其背后所浮现的种种隐忧仍未消除,让人无法忽视。发达国家与发展中国家之间从未达成共识、新路线图细节仍未具体化、协议条例的法律漏洞等,都有待进一步深究。
一些分析师认为,一揽子决议的部分内容不够具体,措辞留有巨大漏洞,可能让某些国家得以逃避应承担的减排责任。
会议上各国的表现也成为媒体热议的话题。香港《文汇报》刊文说,美国无理提出苛刻条件,不仅拒绝在《京都议定书》第二承诺期减排协议上签字,还唆使一些国家加入拒签行列,将气候谈判推进“死胡同”。这个世界第一的超级强国也成为德班气候大会的“过街老鼠”。日本媒体刊文称,日本是德班气候大会的“罪人”,而中国在大会上积极参与决策和争论,被赞誉为“全球减排的积极行动者”。
尼泊尔《喜马拉雅时报》指出,发达国家的立场总是很傲慢,“不理会”发展中国家应对气候变化时所面临问题的复杂性,而这些问题正是由贫困和气候变化造成的威胁复合而成的。
《印度时报》发表报道说,欧盟原本要求不考虑“公平”问题,忽视温室气体排放的历史责任。但印度坚持“公平”原则的主张获得了中国坚定不移的支持,印度和广大发展中国家一同实现了参会目标。
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